Sog'liqni saqlash holatida jiddiy og'ishlar tufayli, hayot cheklangan bo'lsa, inson "nogiron" maqomini oladi. Nogironlik - bu aqliy, aqliy yoki jismoniy nuqsonlari bo'lgan shaxsning samarali mehnatiga to'sqinlik qiladigan holati. Ushbu maqom tibbiy-ijtimoiy ekspertiza maxsus muassasalari tomonidan belgilanadi. Sog'lig'ining buzilishi, nogironlik darajasini hisobga olgan holda, nogironlarga Rossiya Federatsiyasi qonunlarida imtiyozlar belgilangan nogironlik guruhlari belgilanadi.
Buyurtmani sozlash
Nosog'lom odam qanday sabablarga ko'ra nogiron bo'lib qolishi mumkin? Rossiyada bu Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yildagi qarori bilan tasdiqlangan "Shaxsni nogiron deb tan olish qoidalari". Ular ma'lum bir davlatni aniqlashning umumiy rejasini o'z ichiga oladi. Bemor tekshirilayotgan tibbiy tashkilot yoki aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari tibbiy-ijtimoiy ekspertiza byurosiga yo‘llanma beradi. Nogironlikni aniqlash shartlari:
- Organizm funktsiyalarida doimiy buzilishlar, ularning sabablari kasallik, jarohatlar.
- Toʻliq yoki qisman nogironlik.
- Ijtimoiy himoyaga muhtoj.
Ekspertiza natijalariga koʻra maqom berish toʻgʻrisida hukm chiqariladi. Kasallikka qarab nogironlik guruhlarga bo'linadi. Birinchisi 2 yilga, ikkinchisi va uchinchisi bir yilga tayinlanadi. 18 yoshga to'lgunga qadar "nogiron bolalar" guruhi tashkil etiladi. Nogironlikni cheksiz muddatga belgilash kasallik, organlar faoliyatining buzilishi va nuqsonlar aniqlangan taqdirda maqom dastlabki berilganidan keyin ikki yildan kechiktirmay belgilanishi mumkin. Shuningdek, ko'rilgan reabilitatsiya choralariga qaramay, sog'lig'ining buzilishlarini bartaraf etishning iloji yo'qligi tasdiqlangan hollarda toifa imtihondan o'tganidan keyin to'rt yildan kechiktirmay muddatsiz berilishi mumkin. Siz sud qaroridan bir oy o'tgach, tibbiy-ijtimoiy ekspertiza qarori ustidan shikoyat qilishingiz mumkin. Ishni ko‘rib chiqish to‘g‘risidagi ariza u ko‘rib chiqilgan idoraga topshiriladi.
Sog'liqni saqlash cheklovlarining birinchi guruhi
Bu toifadagi nogironlik - bu odam yordamga muhtoj bo'lgan og'ir ijtimoiy etishmovchilik. Birinchi guruhga mansublikning asosiy mezonlari:
1. O'z-o'zini parvarish qilish va transportda boshqa odamlarga to'liq qaramlik.
2. Orientatsiya.
3. Muloqot qila olmaslik.
4. Nazoratdan tashqari xatti-harakatlar.
Kategoriya A va B kichik guruhlariga bo'lingan. Birinchisi, sog'lig'i yuqori darajada buzilgan odamlarni o'z ichiga oladi, bu esa doimiy nazorat va parvarish zarurligiga olib keladi. Ushbu toifaga ikki yoki undan ortiq falaj bo'lgan bemorlar kiradioyoq-qo'llar, yurak kasalliklari, og'ir sil kasalligi, xavfli o'smalar va boshqalar.
B kichik guruhiga boshqalarga sezilarli darajada qaram boʻlgan va oʻz-oʻziga xizmat koʻrsatishning ayrim elementlarini qisman bajara olmaydigan odamlar kiradi. Bu toifa ikki tomonlama anoftalmos, ikkala pastki ekstremitalarning dumlari, paraplegiya, total afaziya, 4-darajali buyrak etishmovchiligi va boshqalar kabi kasalliklar uchun tuzilgan.
Sog'liqni saqlash cheklovlarining ikkinchi guruhi
Ushbu turkumga mansublikning asosiy belgilari:
1. Yordamchi qurilmalar yordamida o'z-o'zini parvarish qilish va harakatlanish qobiliyati.
2. Yordamchi jihozlardan foydalangan holda jihozlangan ish joyida maxsus yaratilgan sharoitlarda ishlash imkoniyati.
3. Maxsus muassasalarda yoki uyda o'qish imkoniyati.
4. Boshqa shaxslar yordamida makon va vaqtga yo'n altirish amalga oshiriladi.
5. Yordamchi qurilmalar bilan aloqa qilish imkoniyati.
6. Xulq-atvorni qisman yoki to'liq nazorat qilish qobiliyati.
Bu holda nogironlik - bu quyidagi kasalliklarga kamida minimal darajada o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyati:
1. Faol TB.
2. O'pka sirrozi.
3. O'n yildan ortiq davom etadigan ruhiy kasallikning oqibatlari.
4. Ichki organlar transplantatsiyasi (besh yildan keyin shifokor nazorati ostida).
5. Orqa miya shikastlanishiharakat qilish qobiliyati buzilgan va boshqalar.
Bu toifadagi nogironlar oʻrtacha nogironlikka ega. Ular ko'pincha o'zlariga g'amxo'rlik qilishlari va nisbatan mustaqil hayot kechirishlari mumkin, ammo ijtimoiy xizmatlarning himoyasiga va boshqalarning yordamiga muhtoj. Nogironlik (kasalliklar ro'yxati yuqorida keltirilgan) odamlarga ishlash imkoniyatini beradi, lekin ish beruvchi tomonidan maxsus mehnat sharoitlarini yaratish majburiyati bilan. Ishni osonlashtirish uchun qoʻshimcha tanaffuslar, qisqartirilgan smenalar, ishlab chiqarish stavkalari pasaytirilgan, qoʻshimcha taʼtillar taqdim etilgan.
Uchinchi guruh nogironligi
Kurum yaratish uchun qanday ko'rsatkichlar mavjud? Bunday holda, nogironlik - bu quyidagi shartlar bajarilgan shaxsning holati:
- Oʻz-oʻziga xizmat koʻrsatish va harakatlanish vositalari.
- Maxsus oʻquv rejimiga rioya qilgan holda yoki ishlab chiqarish faoliyatiga kerakli tuzatishlar kiritilganda oʻrganish va ishlash qobiliyati.
- Yordamchi vositalardan foydalangan holda makon va vaqtda orientatsiya qilish qobiliyati.
- Axborotni qabul qilish va uzatish tezligining pasayishi va assimilyatsiya miqdorining pasayishi bilan tavsiflangan muloqot qobiliyati.
Guruh deyarli toʻliq mustaqil boʻlgan, nogironligi tufayli ishlash va oʻqishga toʻsqinlik qilmaydigan shaxslarga tayinlanadi. Kasalliklar ro'yxati:
- bosh suyagi suyaklarining jiddiy nuqsoni;
- elka yoki bilakning soxta bo'g'imi;
- qo'lda barmoqlarning kamligi;
- son, oyoq,boldir;
- ba'zi funktsiyalarni bajara olmaslik bilan son bo'g'imining dislokatsiyasi;
- uchinchi darajali skolioz;
- bitta o'pka, buyrak yo'qligi;
- oshqozon ekstirpatsiyasi va boshqalar.
Uchinchi guruh ishlaydi va mehnatni cheklamaydi. Ish kuni qisqartirilmaydi, 40 soatlik hafta belgilangan.
Bolalardagi nogironlik
18 yoshgacha bo'lgan bolaning hayotida sezilarli darajada nuqsonlari bo'lsa, "nogiron bola" deb tasniflanadi. Turli darajadagi shifoxonalar maqomni o'rnatishni tavsiya qilishlari mumkin. Bunday tavsiya bolaning rivojlanish tarixida va tibbiy ambulatoriya yozuvida qayd etiladi. Hujjatlar tibbiy muassasaga yuboriladi, u erda tibbiy-maslahat komissiyasi ikki nusxada zarur xulosani tuzadi.
Agar 18 yoshga to'lgan shaxslarga "nogiron" maqomi berilgan bo'lsa va sog'lig'ining buzilishi balog'at yoshidan oldin boshlanganligi aniqlansa, u "bolalik nogironi" toifasini oladi. Bu yoshdan so'ng bemor qayta tekshiruvdan o'tadi, shundan so'ng unga sertifikat beriladi, u erda status yoziladi. Agar tibbiy-ijtimoiy ekspertizaga birinchi marta murojaat qilingan bo'lsa, tekshirish paytida shaxsning tug'ilgandan 18 yoshgacha bo'lgan holati to'g'risidagi hujjatlar o'rganiladi. Shuni esda tutish kerakki, bir qator patologiyalar mavjud bo'lib, unda odamga tashxis qo'yish bo'yicha hujjatlarni, shuningdek, ekspert komissiyasi tomonidan ekspertiza guvohnomasini taqdim etish kifoya. Ushbu kasalliklarga quyidagilar kiradi: poliomielitdan keyingi asoratlar, konjenital qisqarishoyoq-qo'llar, oligofreniya va boshqalar. Nogiron bolaning maqomi yoshi va ish stajidan qat'iy nazar beriladi.
Nogiron bolalar
18 yoshgacha boʻlgan bolalarning nogironligi ularga bir qator imtiyozlardan foydalanish huquqini beradi:
- Kuz-bahor davri uchun temir yoʻl, xalqaro avtobuslar va aviakompaniyalarga 50% chegirma.
- Barcha turdagi jamoat transportida sayohat bepul.
- Shahar atrofi va shaharlararo avtobuslarda davolanish joyiga bepul tashish.
- Yiliga bir marta davlat mablagʻi hisobidan davolanish joyiga va qaytishga sayohat.
- Ota-onalari yoki vasiylari yo'qligida uy-joy bilan ta'minlash.
- Nogiron bolasi bor oilalar kommunal toʻlovlar uchun kamida 50% chegirma oladi.
Nogiron farzandi bor oilalar uchun qator imtiyozlar mavjud. Ya'ni, onaga erta pensiya, qo'shimcha to'rt kunlik dam olish, nogiron bolalarni parvarish qilish uchun oylik kompensatsiya. Bola 18 yoshga to'lganda, u uchta nogironlik guruhidan birining nafaqasini olish huquqiga ega.
Nogiron bola uchun pensiyani hisoblash
2015 yilda nogironlik nafaqalari va ijtimoiy nafaqalar miqdori oshishi kutilmoqda. Shunday qilib, nogiron bolalar uchun u 1035 rublni tashkil qiladi, buning natijasida oylik umumiy to'lov 11 411,86 rublni tashkil qiladi. Bolalikdan to'plangan tajribaga ega bo'lmagan nogiron ijtimoiy pensiya olish huquqiga ega. Nogiron bolalarning ota-onalari, agar onaning ish staji 15 yoshdan, otasi - 20 yoshdan bo'lsa, erta pensiya bilan ta'minlanadi. Bolani sakkiz yoshga to'lgunga qadar tarbiyalagan vasiylar;ta'minot vasiylikning har bir yarim yili uchun pensiya yoshini bir yilga kamaytirish bilan, lekin 5 yildan ortiq bo'lmagan holda hisoblanadi. Qonunchilikda nogiron bolalarni yoki birinchi guruh nogironini parvarish qilish davrlarini sug'urta va umumiy ish stajiga kiritish to'g'risidagi band mavjud.
Nogironlar guruhlari. Imtiyozlar
Uy-joy qonunchiligi normalari uy-joy bilan ta'minlash tartibini, uning hajmini, shuningdek, ushbu toifadagi kommunal to'lovlarni to'lash uchun imtiyozlarni nazarda tutadi. Fuqarolar uy-joy olish uchun navbatdan tashqari quyidagi kasalliklarga duchor bo'lishlari mumkin: silning faol shakllari, ko'p miqdorda sekretsiyali xavfli o'smalar, epilepsiya, ekstremitalarning gangrenasi, og'ir kuchaygan ruhiy kasalliklar, ichak va siydik yo'llari oqmalari va boshqalar. Nogironlar alohida xonaga ega bo'lish huquqiga ega bo'lib, ularning yashash sharoitlarini yaxshilash uchun ro'yxatdan o'tishda hisobga olinadi. Shuningdek, agar u statsionar muassasaga joylashtirilgan bo'lsa, uning uy-joy fondi uylarida egallagan maydoni jismoniy shaxs uchun saqlanib qoladi.
Rossiyada nogironlik qator imtiyozlarga ega. Shunday qilib, birinchi guruh uchun imtiyozlar:
- Mehnat va ijtimoiy pensiya.
- Retsept boʻyicha bepul dorilar.
- Davlat hisobidan sanatoriylarda davolanish.
- Poyezd yoki samolyot chiptalarini toʻlash yoki qoplash.
- Davlat hisobidan quruqlik transportida sayohat qiling.
- Kommunal toʻlovlar, telefon, elektr uchun chegirmalar.
- Qo'shimcha turar joy olish imkoniyatiboshqa odamlar bilan yashashga xalaqit beradigan ayrim kasalliklarga chalinganlar hududi.
- Nogironga protez va ortopedik poyabzal kerak boʻlsa, bu xizmat bepul taqdim etiladi.
- Kasb-hunar maktablariga tanlovdan tashqari qabul.
- Ijtimoiy ishchi va boshqalar tomonidan taqdim etilgan.
Ikkinchi toifadagi nogironlik uchun beriladigan nafaqalar roʻyxatida bir qator oʻzgarishlar mavjud. Masalan, to'liq ish haqini saqlab qolgan holda qisqartirilgan ish haftasini belgilash. Uchinchi guruh uchun imtiyozlarni aniqlashda ular bir qator nuanslarga asoslanadi. Ushbu toifadagi ayrim fuqarolar bir turdagi imtiyozlardan foydalanish huquqiga ega (masalan, bepul sanatoriyda davolanish), ikkinchisi - boshqa narsa (jamoat transportida bepul sayohat). Uchinchi guruh nogironlari uchun umumiy imtiyozlar ro'yxati quyidagicha ko'rinadi:
- Bolalikdan nogironlar mulk soligʻidan, tadbirkorlik bilan shugʻullanish istagini bildirgan jismoniy shaxslardan roʻyxatdan oʻtish toʻlovidan ozod qilinadi.
- Nogironlar foydalanishi uchun maxsus jihozlangan avtomobil sotib olishda soliqdan ozod qilish.
- Retsept boʻyicha dori-darmonlarni sotib olishda chegirma (agar jismoniy shaxs ishsiz deb eʼlon qilingan boʻlsa).
- 30 kunlik ta'til, shuningdek, ish haqi to'lanmasdan qo'shimcha ta'til berish.
- Kommunal toʻlovlar va boshqalarni toʻlash uchun chegirmalar.
Nogironlarning aksariyati uy sharoitidagi ijtimoiy xizmatlarga tayanadi. Masalan, dori-darmonlar, tovarlar sotib olish,oziq-ovqat, kvartirani tozalash. Nogironlar guruhlari roʻyxati odamlar tayanadigan imtiyoz va xizmatlarni toʻgʻri aniqlash imkonini beradi.
Pensiya hisobi
Bu holatni keltirib chiqargan sabablar, sugʻurta muddatining davomiyligi, ishning mavjudligidan qatʼi nazar, har uchala nogironlik guruhi ham mehnat pensiyasi olish huquqiga ega.
Nogironlar uchun pensiya olish shartlari qanday? Birinchidan, bu harbiy xizmatchilar, Ikkinchi Jahon urushi qatnashchilari, kosmonavtlar, texnogen va radiatsiyaviy ofatlar natijasida jabrlangan fuqarolar toifasiga kiradi. Ikkinchidan, federal davlat tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasalari tomonidan nogironlikni belgilash. Uchinchidan, jarohat yoki kasallik vaqtini aniqlash. Masalan, harbiy xizmatchilar uchun, agar xizmat paytida sog'lig'i buzilgan bo'lsa, pensiya to'lanadi. Tabiiy ofatdan jabr ko'rgan shaxslar uchun pul yig'ishning asosiy sharti nogironlik guruhini aniqlashdir.
Nogironlik pensiyasi bir necha turga ega. Birinchi tur - mehnat pensiyasi. Har qanday guruhdagi nogironga, agar u minimal ish tajribasiga ega bo'lsa (hatto bir kun) tayinlanadi. Asosiy shart - tashkilot tomonidan sug'urta mukofotlarini to'lash. Ikkinchi tur - davlat pensiyasi. U Ikkinchi Jahon urushi qatnashchilariga, harbiy xizmatchilarga, radiatsiya yoki texnogen ofatlardan aziyat chekkan shaxslarga beriladi. Ijtimoiy pensiya - bu mehnat maqomidan qat'i nazar, har bir nogironga hisoblangan uchinchi turdagi pensiya.staj. Pensiya to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq, agar fuqaro ikki turdagi pensiya olish uchun asosga ega bo'lsa, unga kattaroq miqdorda to'lanadi. Harbiy mojarolarda jabrlanganlar va boshqa toifalar bir vaqtning o'zida bir nechta to'lov turlarini tayinlash huquqiga ega.
Rossiyadagi yordam imkoniyatlari
Mamlakatimizda nogironlarni har tomonlama qoʻllab-quvvatlash yoʻlga qoʻyilgan. Ushbu maqom sizga imtiyozlar, davlat hisobidan dori-darmonlar, sog'lomlashtirishning texnik vositalari, sayohat va turar joy uchun chegirmalar, sanatoriylarga yo'llanmalar olish imkonini beradi. Nogironlarni reabilitatsiya qilish barcha ijtimoiy va sog'lomlashtirish tadbirlarini o'z ichiga oladi.
1999 yildan buyon mamlakatda turli xayriya va davlat tadbirlarini tashkil etuvchi Rossiya nogironlar ittifoqi faoliyat yuritib kelmoqda. "Perspektiva" tashkiloti nogironlarning mustaqilligini ta'minlash va ularning turmush darajasini yaxshilash uchun har tomonlama harakat qiladi. Rossiyaning ko'plab shaharlarida "Mustaqil hayot" kompaniyalari tarmog'i mavjud bo'lib, ular nogiron fuqarolarning muammolarini hal qilish bilan ham shug'ullanadi. Ba'zi xususiy kompaniyalar nogironlarga yordam beradi. Shunday qilib, "Megafon" kompaniyasi eshitish qobiliyatiga ega bo'lgan odamlar uchun "Kontakt" tarifiga ega. Albatta, bizning mamlakatimiz bu sohada idealdan yiroq, lekin biz har bir shaharda to'siqsiz muhit yaratish yo'lidan bormoqdamiz va nogironlarni reabilitatsiya qilish davlatning asosiy vazifalaridan biri bo'ladi.
